根據(jù)「臺灣行網(wǎng)站」日前調(diào)查臺灣之餐飲旅遊旅館等觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)，有超過43.7%的受訪廠商坦言近期營運(yùn)較上年同期下滑，平均下滑幅度達(dá)15.3%。另45.9%表示持平/無法比較，僅10.4%處於營運(yùn)增加的狀況。

交叉分析的結(jié)果，又以「民宿」、「包車/租車/地陪導(dǎo)覽」、「遊覽車業(yè)」，下滑較為嚴(yán)重。在客群分類上，又以「國外來臺旅遊團(tuán)體」及「國外來臺自由行散客」業(yè)務(wù)影響較大。

一步了解營運(yùn)下滑的原因，則以「遊客變少」(57.5%)、「經(jīng)濟(jì)景氣不佳」(53.8%)、「競業(yè)增加」(33.8%)為主，另如「削價競爭」、「相關(guān)政策不明」等，也都是觀光業(yè)認(rèn)為營運(yùn)不如去年的原因之一。

 

1111人力銀行副總經(jīng)理李大華指出，去年底(2015年12月20日)我國來客人數(shù)正式突破千萬人次，晉升為「千萬觀光大國」。然而，面對全球景氣不佳，影響國際遊客觀光意願，導(dǎo)致來臺遊客數(shù)減少或消費(fèi)能力降低，加上同業(yè)競爭激烈、業(yè)者利潤下滑等因素，皆影響了國內(nèi)觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也使得不少業(yè)者大嘆今年營運(yùn)不如往年。

李大華進(jìn)一步分析，調(diào)查顯示，業(yè)者主要的顧客來源，除了國內(nèi)的旅遊人口之外，大陸(42.1%)及港/澳地區(qū)遊客(27.1%)仍占最大宗；然而，根據(jù)各界觀察，從去年十月臺灣進(jìn)入選舉期開始，中國大陸方面相對限縮陸客來臺人數(shù)，以致於選後相關(guān)政策未明，傳出陸客來臺人數(shù)減少的消息等，都造成國內(nèi)業(yè)者人心惶惶，尤其對單一客源市場寄予厚望大張旗鼓擴(kuò)編搶的業(yè)者，更如坐針氈，亦傳出倒閉、歇業(yè)，甚至頂讓、出售等消息，無疑是對國內(nèi)的觀光旅遊市場投下一顆震撼彈，也讓業(yè)者開始思考多元經(jīng)營的策略。

中華民國旅行商業(yè)同業(yè)公會全國聯(lián)合會副理事長蕭博仁指出，期待新政府能有所作為，在520就職前沒講清楚92共識，擔(dān)心傷害兩岸情感，若陸方真的限制陸客來臺，叫臺灣業(yè)者該怎辦？我們必須面臨轉(zhuǎn)型，建議與陸方合作，應(yīng)朝向先收錢、後旅遊方式來降低風(fēng)險。

蔡英文觀光政策白皮書起草人黃正聰指出，針對陸團(tuán)來臺人數(shù)之官方數(shù)據(jù)顯示，截至昨天(2月24日)為止，除每日5仟名限額全數(shù)用完之外，目前正等待來臺的陸團(tuán)人數(shù)達(dá)11萬7仟人，預(yù)估至少要到下個月中才能消化完畢，無明顯減少之趨勢。觀光業(yè)短期波動難免，需著眼長期發(fā)展。各項研究顯示, 全球觀光成長超越經(jīng)濟(jì)成長達(dá)1倍以上，WTO預(yù)估十年後臺灣的觀光產(chǎn)將達(dá)1兆2仟億。今年臺灣觀光表現(xiàn)很好，截止前天為止，成長率達(dá)13%-15%，整體而言前景看好。未來新政府觀光策略將著眼於擴(kuò)大外國人來臺免簽證，開發(fā)新市場；以分區(qū)、分時、分流，區(qū)域旅遊提升觀光品質(zhì)；組北、中、南、東工作圈，改變目前單一縣市各自為陣之侷限，整合觀光資源以利產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

觀光局長謝謂君在聽取公聽會現(xiàn)場各方意見後指出，觀光修法列車已啟動，會採納意見與建議，臺灣觀光不能僅依賴大陸市場，在重視大陸市場下，也需多元布局，去年年底已簡化東南亞國家簽證程序，使菲律賓、泰國，甚至印度申請簽證數(shù)都有所成長；而大陸市場如落空確實(shí)會有所衝擊，兩岸交流仍密切，不會錯過商機(jī)。未來如何讓臺灣觀光業(yè)遵守自律公約，做好源頭管理，也是很重要的規(guī)畫。

立法委員葉宜津總結(jié)表示，為有利推動各項觀光法案，支持觀光局升格，也期待觀光旅遊業(yè)者遵守自律公約，尤其最重視民意拋出的拖欠旅費(fèi)問題，會持續(xù)監(jiān)督相關(guān)單位落實(shí)解決，也歡迎全世界觀光客來到臺灣。

調(diào)查中也顯示，受訪業(yè)者普遍認(rèn)為臺灣遊客(69.1%)、大陸遊客(36.3%)及港/澳遊客(26.2%)對企業(yè)的營運(yùn)幫助最大。因此，針對陸客即將大幅限縮的傳聞，超過3成6的觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)預(yù)期業(yè)績會減少；另6成2則表示不受影響。而業(yè)者多選擇以「開發(fā)其它客源」(65.4%)、「增加行銷管道/預(yù)算」(21.8%)、「轉(zhuǎn)型/增加其它業(yè)務(wù)」(20.3%)因應(yīng)，以降低未來可能的衝擊。

 

受訪觀光業(yè)者普遍認(rèn)為，「城市行銷」(44.8%)、「舉辦觀光活動」(38.8%)、「提升對外國人的友善程度」(19.6%)是政府及民間對於促進(jìn)臺灣觀光產(chǎn)業(yè)，可以努力的方向與策略。

李大華指出，未避免國內(nèi)觀光旅遊業(yè)者，受政策或淡旺季之因素而影響營運(yùn)，1111人力銀行特別成立了「臺灣行旅遊網(wǎng)」www.taiwanxing.com.tw，提供臺灣各地的觀光名勝、私房景點(diǎn)及巷弄美食資訊，供自由行遊客參考運(yùn)用，藉以將「臺灣的好」行銷到國際，以吸引外國人來臺觀光，促進(jìn)國內(nèi)觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步規(guī)劃有繁體版與簡體版，未來將再增設(shè)英文版、日文版、韓文版等其它語言版本，盼能將臺灣觀光推向國際市場。

「2016臺灣觀光產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況調(diào)查」報告，係1111人力銀行針對旅遊住宿、餐飲服務(wù)、旅行社等觀光相關(guān)業(yè)者進(jìn)行立意抽樣電訪，調(diào)查時間為2016年3月17日至3月22日，有效樣本回收366筆。