「無情風雨有情天」-88水災上班族救災調查
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1成2受災戶 淹水、停水、停電 平均損失23萬 6成5獻愛心 捐錢、捐物資平均付出7182元 天災?人禍？ 3成1要政府負責 救災效率只給34分 「天災總是在人們遺忘時降臨」這是日本天災防治專家寺田寅彥的名言，中颱莫拉克侵襲，以驚人的雨量重創南臺灣，釀成臺灣半世紀以來最嚴重的水患，經濟損失慘重、痛失親人的災民心靈也飽受創傷，根據1111人力銀行「88水災上班族救災/受害調查」發現，有1成2的上班族也受88水災之累，成了災民，以家中淹水(77.42%)、停電/停水(46.77%)，交通工具因而受損(37.10%)三項最多，每位災民平均損失達22,8549元。面對如此慘況，有6成5上班族發揮愛心，伸出援手協助救災，具體行為包括了捐款(80.72%)、其次為捐贈物資(22.88%)，也有6.21%選擇前進災區當義工慰問災民，而上班族出錢出力，換算成實際的成本，平均為7,182元。水災對上班族工作上最大的影響為「辦公室氣氛低迷，影響工作士氣」，生活上的影響則以「農產品變貴，荷包縮水」。而對於88水災造成嚴重損失的責任歸屬為何?3成1上班族認為中央政府應負責、近2成民眾自我反省，認為全體民眾應共同扛下責任。而對於政府救災效率有幾分的評價？8成7上班族給了不及格分數，平均僅有34分。 1111人力銀行執行副總經理兼發言人吳睿穎認為，救災為一時，重建才是漫長的路程。對於部份家園已毀，甚至移址遷村的災民來說，一份穩定且長期的工作，能夠自食其力，回歸正常生活，才是相對迫切的需要，也是讓災民再站起來的動力。雖然目前已規劃「八八水災臨時工雇請計劃」，讓災民也能賺取金錢維持生活，但畢竟仍是短期的工作機會，對於災民就業的幫助有限。呼籲政府將災民列為就業優先補助對象，並協助第二專長職能訓練，以增加災民的職場競爭力，也建議企業在捐款之外，還能優先雇用災民，給災民一個發揮所長的機會，以協助災民找回希望，獲得重生。 1成2成受災戶 受害項目淹水、停水/停電 平均損失約23萬 根據1111人力銀行調查顯示，11.68%上班族表示，自己是88水災的受災戶，受災狀況以淹水最為嚴重佔了77.42%、接著下來則是停電/停水佔46.77%、交通工具受波及者，亦佔了37.10%。 而這些損失換算實際的金額，以損失1~10萬元最多佔41.94%、1萬元以下佔22.58%、11~20萬元亦佔12.90%。另外，損失100萬元以上者，也有4.84%，換算下來，平均每人損失達228,549元。 吳睿穎表示，目前政府針對災後重建都有一些具體方案出爐，其中像是行政院透過賑災基金會提出「房屋毀損者優惠安家計劃」，讓無家可歸災民選擇租屋及購屋可享租金補助或低利貸款外，每人每月可領3000元生活補助金，每戶以5人為限，每戶每月最高1萬5000元，可領取半年，「八八水災臨時工雇請計劃」，災民也能優先受到雇用。吳睿穎說，雖然上述措施並非長久之計，但應能暫解災民面對生活經濟壓力的燃眉之急，呼籲有需求的民眾可以多加利用。 而問到88水災對於大家生活有何影響？有59.28%上班族最直接的感受就是「農產品變貴，荷包縮水」、有56.08%上班族「防災意識提升」。另外，有51.17%對於88災民失去親人之苦感同身受，認為「周遭氣氛低迷，無玩樂心情」。但仍有8.32%受訪者生活無受水災影響。 相較於水災對於一般民眾生活造成的影響，上班族的辦公環境相對就平靜許多，53.73%的上班族表示災情對工作無任何影響，而18.55%感受到「辦公室氣氛低迷，影響工作士氣」、11.73%則受限「既定行程於災區，計劃大亂」，而公司大型慶祝活動暫緩/取消者，也有8.74%。 愛心不落人後 6成5上班族捐錢、捐物資 平均支出達7182元 88水災重創臺灣，死傷也驚人，所幸，此時臺灣人民的愛心，大大的撫慰了災民的心，根據1111人力銀行調查顯示，有65.25%上班族有實際協助救災行動，其中80.72%以捐錢方式表達、22.88%捐物資、14.71%則以協助募款方式來進行，值得一提的是，也有6.21%上班族排除萬難、放下手頭工作前進災區當義工慰問災民。 若請有實際協助救災行動者，計算救災的成本，以捐出1001-5000元佔最多有52.29%、1000元以下佔26.14%，捐5001-10000元有11.76%，其他捐超過一萬元到十萬元以上總計有8.83%，平均換算下來，捐出金額為7182元。 而問到大家是否會追蹤所捐贈的金錢或是物資流向？竟然高達67.97%表示不會想要追查。對此，吳睿穎表示，為避免愛心遭濫用/亂用，建議愛心捐款要謹記「三要原則」：「要確定捐款流向、要開立收據、要懂得拒絕」，在發揮愛心之餘，仍要提防詐騙集團，勇敢拒絕不明募款單位，以免善心被有心人士利用。 另外，這份調查中也發現，88水災除了民眾個人自發性的捐錢捐物資外，企業也善盡社會責任，除了35.82%沒有任何舉動外，48.19%企業發起捐款募款活動、17.06%捐贈物資、8.74%企業讓員工前往災區，協助救災。 相較於大方鼓勵員工前往災區救災的企業，有45.43%上班族表示公司/工作無法讓員工前往災區救災，而排除萬難前進災區請假救災佔了16.38%，僅29.19%受訪者沒有意願請假前往。 吳睿穎分析，這顯示絕大多數的上班族都具有「人溺己溺」悲天憫人的慈悲心，充分散發出人性的光明面，對於上班族的救災意願，企業實在不應忽視，舉例來說，日本當時發生阪神大地震時，日本當地企業發起不扣薪「救災假」鼓勵員工前往災區救災，因此建議企業，除了大額捐款及認養公共工程外，其實讓這些有心的員工前往救災，更能發揮愛心，給予更實質的幫助。 天災？人禍？ 3成1要政府負責 救災效率8成7打不及格 莫拉克颱風重創臺灣，總統馬英九、行政院長劉兆玄特別多次南下勘災，但因為災情超乎預期，外界紛紛將矛頭指向政府救援速度過慢、效率不佳。因此，當問到上班族此次水災損失慘重，誰該為此負起最大責任？其中30.51%認為中央政府要為此負責、再來有19.96%民眾開始自我反省，認為責任在全體民眾身上、認為救災(防災)體系不力為18.08%，也有13.18%認為88水災純屬天災，不應怪罪任何人。 而對於政府救災效率有幾分的評價？除了1成3給了救災效率打了及格分數外，高達8成7上班族給了不及格分數，其中以0-20分(絕望)的33.15%佔最多、打21-40分(糟糕)為29.19%、給了41-60分(不佳)佔24.67%，平均換算下來僅給34分的不及格分數。 吳睿穎認為，災害已經發生，過多的指責與批判只會淪為政治口水戰，當務之急，應全力進行災後重建與災民照顧。此外，更應利用這次機會，周密國土規劃並落實執行、建立完整的通報與防災/救災機制、舉行防災訓練及演習、加強防災宣導、提升民眾水土保持觀念，才能避免這類悲劇再次發生。從失敗中學取教訓，災民才不會白白犧牲家園與生命。 1111人力銀行針對上班族，進行「88水災上班族救災/受害調查」，以了解上班族是否愛心不落人後？是否因88水災而受害？調查針對1111人力銀行會員進行網路問卷調查，以隨機抽樣的方式寄送問卷至會員信箱進行調查，調查時間為98/8/25-8/27，總計回收有效樣本份1,115份，的信心水準95，誤差值為正負2.93%。