2008企業(yè)申請(qǐng)研發(fā)替代役意願(yuàn)調(diào)查
5成1決定申請(qǐng) 其中7成願(yuàn)意加碼搶才 企業(yè)挑人重專業(yè)、特質(zhì) 平均認(rèn)為服務(wù)3年才有效益 不申請(qǐng)主因-役期太短、準(zhǔn)備手續(xù)繁雜 研發(fā)替代役在去年首次上路，由於役男目前均尚未進(jìn)入企業(yè)服役，效益尚難評(píng)估，造成部份企業(yè)申請(qǐng)的阻力，但仍有不少企業(yè)今年有申請(qǐng)意願(yuàn)。根據(jù)1111人力銀行針對(duì)企業(yè)端的調(diào)查，5成1受訪企業(yè)/機(jī)關(guān)今年已經(jīng)或已決定提出申請(qǐng)，挖掘具潛力人才、填補(bǔ)人才缺口是主要目的，其中更有7成願(yuàn)意加碼搶得優(yōu)秀人才，平均在8月1日開放申請(qǐng)前的84天(約2.75個(gè)月)，就開始準(zhǔn)備申請(qǐng)資料，評(píng)估役男服役至少2.9年才能達(dá)到人才運(yùn)用效益，近6成不了解研究發(fā)展費(fèi)的用途，2成5認(rèn)為不合理！至於企業(yè)/機(jī)關(guān)不申請(qǐng)的三大主因則包括役期太短、手續(xù)繁雜/準(zhǔn)備成本過高、實(shí)質(zhì)薪資成本過高。 1111人力銀行營(yíng)運(yùn)長(zhǎng)吳睿穎建議，有意提出研發(fā)替代役申請(qǐng)的企業(yè)，應(yīng)充分了解研發(fā)替代役制度，結(jié)合研發(fā)與人資部門，評(píng)估申請(qǐng)的成本與效益，並對(duì)人才進(jìn)行『尋才、育才、留才』的階段性規(guī)劃，讓役男的運(yùn)用效益極大化；更建議政府精簡(jiǎn)準(zhǔn)備過程，讓役男儘早進(jìn)入企業(yè)服役、避免浪費(fèi)雙方的時(shí)間，並重新評(píng)估役男役期的問題，深入宣導(dǎo)研究發(fā)展費(fèi)的用途與合理性，讓研發(fā)替代役的制度可達(dá)到企業(yè)、役男、政府三贏的局面、走向永續(xù)發(fā)展的理想。 5成1要申請(qǐng) 主為挖掘潛力股 其中7成願(yuàn)加碼搶才 儘管第一屆研發(fā)替代役的效益尚難評(píng)估，仍有51.1%的企業(yè)/機(jī)關(guān)今年已經(jīng)/已決定提出申請(qǐng)，較去年的59.65%略低一成，主要的目的則為挖掘具潛力人才(46.49%)、填補(bǔ)人才缺口(35.14%)、役男受役期約束/服務(wù)穩(wěn)定(29.73%)。 至於挑選役男的考量主要包括專長(zhǎng)/專業(yè)(79.46%)、個(gè)人特質(zhì)(47.57%)、畢業(yè)學(xué)校及系所(32.97%)，相較去年企業(yè)以畢業(yè)學(xué)校與系所為首要考量，可見企業(yè)有看實(shí)力、不看學(xué)歷的趨勢(shì)。 為搶得優(yōu)秀的準(zhǔn)役男，69.73%今年有意申請(qǐng)員額的企業(yè)願(yuàn)意加碼(21.62%免費(fèi)提供額外的進(jìn)修課程、20%提供額外的通勤/食宿津貼，17.3%給予較大的休假/工時(shí)彈性)，比起去年的77.94%略為下滑一成，應(yīng)是第一屆效益尚難評(píng)估的影響。另外，31.89%受訪企業(yè)坦承，提供研發(fā)替代役人員與正職員工在工作條件上仍有差異，較去年的25.74%略升，而差異主要表現(xiàn)在薪資(79.66%)與工作內(nèi)容(49.15%)。 吳睿穎強(qiáng)調(diào)，國(guó)際間運(yùn)用研發(fā)替代役來提昇國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)國(guó)家，不在少數(shù)；而近年來人力素質(zhì)呈『M型化』分布的趨勢(shì)，加上新一代人才出現(xiàn)學(xué)歷膨脹的現(xiàn)象，讓各企業(yè)在『不缺人力、缺人才』的情況下，對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)也趨於激烈！研發(fā)替代役制度，有助於企業(yè)發(fā)掘潛力股、儘早培養(yǎng)下一代的核心團(tuán)隊(duì)。也呼籲政府在企業(yè)與役男的條件媒合上不要給予太多限制，例如不要限制企業(yè)加碼，讓媒合效益極大化。 搶人才?!省成本?! 企業(yè)評(píng)服役3年才符合效益 對(duì)於役期，受訪企業(yè)平均評(píng)估服役至少2.9年才能達(dá)到人才運(yùn)用的基本效益(34.59% 認(rèn)為至少3年、32.97%認(rèn)為至少2年)，與去年的3.17年所差不多。而根據(jù)勞委會(huì)的統(tǒng)計(jì)，去年30歲以下的年輕人有8成7曾換工作，每人一年平均換2.7個(gè)工作，年輕閃跳族的高流動(dòng)率是企業(yè)進(jìn)用年輕求職者時(shí)的最大阻力，而研發(fā)替代役將工作時(shí)間定在2年10個(gè)月，成為該制度的主要優(yōu)勢(shì)之一。 然而吳睿穎強(qiáng)調(diào)，研發(fā)工作的特殊性與機(jī)密性，讓企業(yè)必需花費(fèi)更長(zhǎng)的訓(xùn)練期、更高的培訓(xùn)人力，形塑研發(fā)人員對(duì)企業(yè)的向心力與貢獻(xiàn)利潤(rùn)的創(chuàng)新力，服役3年絕對(duì)只是一個(gè)最基本的期限，有關(guān)單位應(yīng)重新檢視研發(fā)替代役男的相關(guān)配套，如各階段役期以及廠商及役男的權(quán)利益務(wù)、研發(fā)費(fèi)用金額等，都需要審慎評(píng)估，莫讓企業(yè)在「微利」時(shí)代，面臨『賠了夫人又折兵』的風(fēng)險(xiǎn)。 申請(qǐng)阻力：役期太短、準(zhǔn)備手續(xù)繁雜、實(shí)質(zhì)薪資成本高 進(jìn)一步追問今年不申請(qǐng)的企業(yè)，沒有申請(qǐng)的主因?yàn)楹?包括役期太短，不符公司需求(28.25%)、手續(xù)繁雜/準(zhǔn)備成本過高(22.03%)，實(shí)質(zhì)薪資成本過高（15.25%）。 調(diào)查也指出，今年有意願(yuàn)申請(qǐng)的企業(yè)/機(jī)關(guān)，平均在8月1日開放申請(qǐng)前的84天(約2.75個(gè)月)，就開始準(zhǔn)備申請(qǐng)資料，甚至有23.25%在超過91日(約3個(gè)月)前就開始準(zhǔn)備，足以證明手續(xù)繁雜、準(zhǔn)備成本高的事實(shí)。對(duì)於繳納至內(nèi)政部的研究發(fā)展費(fèi)，高達(dá)58.92%不了解用途，甚至比去年的48.53%還要高，曝露政府宣傳不進(jìn)反退的缺失，另外 25.41%雖了解用途、但認(rèn)為不合理。 吳睿穎總結(jié)，對(duì)於造成企業(yè)申請(qǐng)意願(yuàn)低落的兩大外部因素：役男役期問題以及冗長(zhǎng)的準(zhǔn)備過程，是政府相關(guān)單位可做檢討與進(jìn)步的空間，至於實(shí)質(zhì)薪資成本則與企業(yè)必須繳給內(nèi)政部發(fā)展研究費(fèi)有關(guān)。 為了解企業(yè)今年申請(qǐng)研發(fā)替代役員額的意願(yuàn)，1111人力銀行特自8月16日至8月29日，採(cǎi)取立意抽樣、寄送電子郵件的方式展開調(diào)查，有效回收份數(shù)為362份。