上班打卡制 下班責任制？<<新聞稿>>
日前繼科技廠接連發生員工過勞死案例後，勞委會決定針對科技業進行大規模的勞動檢查。我國勞工平均工時算長嗎？根據勞委會99年國際勞動統計提供之行政院主計處「薪資與生產力統計年報」，2008年（亞洲及歐美先進國家）、臺灣員工「平均週工時」普遍高於美、加、法、德、英、日、韓等國，僅次於新加坡與香港。在臺灣，「上班打卡制、下班責任制」的工作形式儼然成為現代職場文化。究竟上班族的責任制加班型態為何？又對上班族造成何種影響呢？ 根據1111人力銀行調查，高達7成8的受訪上班族是無償加班的「責任制員工」，平均每月得責任加班32.92小時；這些無償加班的員工中，更有16.52%的職務非屬勞基法中得以另行約定工時者，但卻只有4%受訪者表示企業有報請當地主管機關核備，屬合法的責任制工作者，其餘近9成5的受訪者不知道或沒有主管機關的認可！ 7成5責任加班族的責任制加班並非自願，更有6成3的「責任加班族」表示曾經因為工作加班太過頻繁而出現健康問題。面對責任制加班的工作型態，3成4抱持著為求生存、委曲求全的消極態度。 受訪上班族有5成5不認同自己的工作模式，3成6認為不該無薪加班，可接受者普遍認為合理的每月責任制加班時間平均為16.21小時。另外，4成5受訪者能接受公司增員紓緩加班現況，因而造成人事成本增加、公司獲利減少，能接受者平均願減少5.91%的年薪。上班族則認為公司應提高員工工作效率、提供加班費/補休假、減少會議/縮短開會時間，才能避免無薪加班的情形產生。 1111公關總監何啟聖指出，我國法定工時兩周不得超過84小時，每7天至少需休假一天，雇主延長勞工工作時，需加發1.33倍以上之加班費，休假日上班除加班費外還需補給休假。但自民國85年特訂定勞基法第八十四條之一，有限度開放如監督性、間歇性或責任制等工作，得以不受上述勞動條件限制，自行約定工時，自此職場上「責任制」風氣大開，不乏企業將「責任制」無限上綱，使得員工「加班不加價」、甚至出現危害健康，甚至過勞死的狀況。 何啟聖表示，勞動基準法第84條之一所稱「責任制專業人員」之職務，須經行政院勞工委員會核定公告，經由勞資雙方以不損及勞工健康福祉之前提，就工時、例、休假等事項簽訂書面合約，並報請當地主管機關核備後始生效力。因此，多數企業片面要求員工「變更工時」不給付加班費，或在合約約定工時之外「無薪加班」，恐已違法。 何啟聖認為，員工是企業最大的資本，無論員工加班是否涉及責任制範疇，常態性加班勢必對員工體力與精神上造成耗損，影響工作效率、增加離職率，甚至危害身心健康。建議企業，若公司有常態加班現象，應檢視員工作業流程「流暢性」，和硬體設備的「充足性」，以及人力的「彈性」。如增設辦公設備，減少不必要的開會與等待時間，在旺季採非典型雇用的彈性人力運用等，以提高產能並兼顧工作效率。為了不讓「Over time」成為「All the time」，員工也應調整工作態度，上班時專心公務，避免私事干擾，並透過團隊合作，找出提高工作效能的方式，如此下班後才有足夠的時間紓解壓力舒展身體，保持高效能的健康身心。 現為樂活教練作家的張杰倫，原本在唱片公司工作，每天長時間責任制加班，曾被醫生判定為過勞患者，甚至在32歲罹癌，他當下決定辭去工作，開始放慢步調研究如何強身。三折肱而成良醫，張杰倫還出書教上班族如何「防過勞」，他提醒許多上班族，尤其是工程師或夜班輪職者，切勿輕忽晚間11點到凌晨1點的「養肝睡眠」，若長時間熬夜工作，健康狀況恐將令人措手不及。 根據勞基法八十四條之一，經主管機關核定公告之：一、監督、管理人員或責任制專業人員。二、監視性或間歇性之工作。三、其它性質特殊之工作者，得由勞方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，其約定應以書面為之，並應參考勞基法所定之基準且不得損及勞工之健康及福址。報請所在地之直轄市政府或縣（市）政府核備，不受相關條款規定之限制。 49.67%的受訪上班族表示，現職平日及假日加班皆無補休或加班費，28.10%假日加班有補休假、但平日加班卻無假無薪，合計共有77.77%無薪加班，成為就業市場上普遍統稱的「責任加班族」。進一步交叉分析職務別與責任制加班，以「企劃設計」、「旅遊餐飲」、「業務貿易」等職務最常出現「無薪無假」責任制加班的情形。 受訪的無薪加班「責任制員工」，有67.41%不知道任職企業是否有針對責任制職務報請主管機關審核，28.57%則確定公司沒有提報勞委會審核！ 需要「責任制加班」的受訪上班族中，51.79%為責任制專業人員（專門智識或技術完成負責其成敗之工作者），15.18%屬監督、管理人員；但也有16.52%受訪上班族表示，工作性質皆非勞基法制定之責任制工作。 何啟聖表示，依據勞基法定義，廣告業經理級以上、創作人員，以及廣告業客務企劃人員皆屬責任制工作者，主因在於企劃設計多以團隊或專案方式進行作業，工作時間常須多方配合，因此工作型態更需彈性。而旅遊餐飲屬服務業，常需配合消費者需求，在旺季出現責任制加班情形亦為常態，如空服員就是勞基法核可的責任制人員。此外，以業績和獎金為主的業務貿易工作的時間和地點都很彈性，四處奔波拜訪接洽客戶，如勞基法核可的保險業外勤、房仲不動產經紀人，都屬責任制工作者。但提醒企業主，即便是依程序核備的責任制工作，在約定工時之外要求員工延長工時，仍需依勞基法支付員工加班費。 責任加班族平均每月責任加班32.92小時，其中又以資訊/科技業及營建/不動產、媒體/出版三大產業最多。但僅有13.84%責任加班族的任職公司強制要求加班，其餘60.71%則是受限於工作未完成而不得不加班，甚至有18.75%及6.7%是自願留下來工作及主管沒離開而不敢走的「自願加班族」。 面對責任制加班的工作型態，34.38%採「為求生存、委曲求全」的消極態度，其他態度還有「等待更好機會、隨時準備跳槽」（27.23%），「趁年輕，能撐就撐」（18.75%）。曾經因為工作加班太過頻繁而出現健康問題的責任制加班員工有63.39%。 何啟聖提醒，許多「自主加班」的上班族為了討生活而焚膏繼晷打拚，卻成為「用健康換錢」的過勞一族。何啟聖建議勞資雙方正視不合理的工時問題，讓彈性疲乏的員工獲得適當休假、替員工辦理定期健康檢查、適時的提供相對的薪資報酬，讓員工信任公司、樂在工作，才是企業永續經營的方針之一。 所有受訪上班族有54.9%不認同自己的工作模式。對於合理的責任制加班時間，有35.95%受訪者認為完全不應該無薪加班，其餘的64.05%可接受的加班時間，平均每月16.21小時，折算工作日平均每日不到1小時。 交叉分析責任制加班者與一般上班族的年薪狀況，責任制的員工平均年薪高出一般員工12萬3960元，平均月薪多出約1萬。何啟聖分析，責任制員工雖未領取加班費，但時間與精力的付出，相對反應在薪資報酬上。 雖然責任制加班苦不堪言，但若公司增員紓緩加班卻因此造成人事成本增加、公司獲利減少，在這種情況下，有45.1%的上班族願意接受減少年薪，減幅平均為5.91%。 可複選情況下詢問如何避免員工責任制加班？前三名的建議是「提高工作效率」（54.58%）、「提供加班費/補休假」（53.92%）、「減少會議/縮短開會時間」（47.71%）。 何啟聖建議上班族調適心態，減少加班是企業與員工共同的責任，若發現工作常態加班，不妨逐一檢視每日工作排程與內容加以紀錄；制定例行性公事的標準作業、減化流程，在允許的行程中壓縮時間，避免重複性前置作業浪費時間，以利縮短加班時數。若自身工作已完成，切勿自掃門前雪，應以團隊績效為考量，主動積極協助同仁完成，才是減少加班機會的積極作為。