臺灣餐飲業聯盟理事長李日東建議引進移工，解決餐飲業缺工問題。（圖／記者苗庭偉攝）

1111人力銀行23日在立法院舉辦「觀光旅宿餐飲業缺工調查暨公聽會」，集結產官學界代表以及近百家觀光旅宿餐飲業者代表出席，集思廣益突破缺工困境。臺灣餐飲業聯盟理事長李日東分享暑期消費高峰，餐飲業卻苦徵不到人的缺工困境，並提出人力配套政策，建議政府放寬移工申請產業門檻、放寬僑外生畢業後留臺工作的門檻、輔導外送員回流餐飲業工作、獎勵民間餐飲業者善用AI，減緩人力壓力。

「觀光旅宿餐飲業缺工調查暨公聽會」聚焦3大議題，觀光旅宿餐飲業缺工現況及痛點；提出缺工解方，包括吸引年輕人加入、職務轉型聚焦中壯年銀髮族人力等等；提出人力配套，如引進外籍移工的可行性、放寬僑外生畢業後留臺工作的門檻。

針對餐飲業缺工現況及痛點，李日東認為，餐飲業9成缺工主因為少子化，2019年出生數等於死亡數，出現死亡交叉，此後死亡率大於出生率，亟需外來人力。

李日東點出餐飲業缺工還面臨2大原因，「新世代多元性的工作選擇」，許多年輕人因疫情被裁員，領失業給付，改當外送員，或是考量時薪比月薪高，從正職轉做兼職，呼籲政府縮短失業給付期，並儘速修法，讓製造業與服務業勞工脫勾，提高服務業最低工資，讓產業更好請人；餐飲業面臨「新世代價值觀變化」，許多年輕人拍短影音賺錢，不願投入產業工作，對於國家未來產業發展無幫助。

李日東指出，餐飲業的人力需求從沒停過，但投入產業的服務人力卻越來越少，再加上餐飲業面臨三高一低，人事成本高、食材成本高、電費高，但利潤偏低，使得餐飲業者經營日益困難。

對於政府人力配套，李日東表示，依據現行法規，外籍移工申請產業只有4類有開放，包括家庭類（家庭看護工、家庭幫傭）、產業類（營建業、遠洋漁業等）、機構類（護理機構看護）、農業類（農業、畜牧、農糧等），餐飲業者是臺灣門面與命脈，但移工申請資格卻不在標準行列，呼籲政府針對餐飲業有條件開放。

另外，李日東指出，在學僑生選擇餐飲業比例高，但畢業後選擇任職餐飲業比例卻劇降，顯見畢業後繼續留任餐飲工作有其門檻限制。目前，僑外生畢業後申請在臺工作的方式一般有2種，一種是比照外籍專業人士在臺工作標準，需符合大學畢業且具2年以上工作經驗，或具碩士以上學位，同時月平均薪資亦需達到4萬7971元以上；另一種可透過「評點配額」制度，依據僑外生的學歷、聘雇薪資、工作經驗、語言能力等打分，達到70分則符合資格（評點制要求雇主需達資本額500萬元或營業額1000萬元以上），規範過於嚴苛，不符合人力需求門檻。

綜合上述困境，李日東代表餐飲業提出4大人力配套建議，呼籲政府放寬僑生畢業後就職門檻，有助於留用人才，長期發展；放寬移工申請產業門檻，有助於人力舒緩；輔導外送員回流餐飲業工作，給予再就業補貼獎金；獎勵民間餐飲業者，選購AI智慧化點餐、送餐系統，減緩人力壓力。