性別平等工作法修法3/8上路 雇主違反規(guī)定小心觸法
性別平等工作法有許多重要條文將於3月8日正式上路。示意圖:取自123RF
去年7月底立法院修正通過性平三法,其中性別平等工作法有許多重要條文將於3月8日正式上路。新增訂定僱用受僱者10人以上未達30人的雇主應(yīng)設(shè)置處理性騷擾申訴管道,並有公開揭示義務(wù);僱用受僱者30人以上者,應(yīng)訂定性騷擾防治措施、申訴及懲戒規(guī)範(fàn),並在工作場所公開揭示,本次修法雇主需特別注意,雇主於知悉性騷擾情形時,應(yīng)採取下列立即有效的糾正及補救措施,如避免受性騷擾再度發(fā)生、調(diào)查性騷擾事件、對性騷擾行為人適當(dāng)懲戒,藉由建立事前有效且可信賴的申訴調(diào)查機制與事後糾正補救,強化雇主防治的義務(wù)與責(zé)任。
罰則部分,10人以上未達30人公司未訂申訴管道經(jīng)限期改善,屆期未改善,處1萬元以上、10萬元以下罰鍰;30人以上公司未訂規(guī)範(fàn),處2萬元以上、30萬元以下罰鍰,雇主知悉性騷擾未採取有效的糾正,處2萬元以上、100萬元以下罰鍰。
「性別平等工作法」明確規(guī)範(fàn)職場性騷擾管轄範(fàn)圍,增訂「權(quán)勢性騷擾」定義、建立外部公權(quán)力申訴調(diào)查機制、簡化申訴流程並提供被害人相關(guān)協(xié)助資源,並增訂被申訴人具權(quán)勢地位,且案件情節(jié)重大,雇主於調(diào)查期間得採取暫時性作為,對於利用權(quán)勢或最高負(fù)責(zé)人為性騷擾有懲罰性賠償相關(guān)規(guī)定,強化職場性騷擾防治機制,保障工作者權(quán)益。
民間司法改革基金會副執(zhí)行長李明洳也在會中點出,本次修法有一大重點,是「強化外部申訴及監(jiān)督機制」,過往曾看到許多當(dāng)事人因站出來而面臨「妨害名譽」的訴追,或被請求損害賠償。希望修法 後,能因為規(guī)定的完備,讓受害者的申訴成為一種可靠的選擇。不再因害怕反被行為人指控噤若寒蟬。
勵馨基金會執(zhí)行長王玥好指出,修法後「性騷擾防治法」仍以「違反意願」作為性騷擾主要定義,容易讓受害者受到「為什麼不明確拒絕」的質(zhì)疑;尤其是「權(quán)勢性騷」的受害者,在權(quán)力不對等下,受害往往難以開口拒絕。因此勵馨建議以「未經(jīng)同意」取代「違反意願」,強調(diào)當(dāng)事人主體性,並讓性騷擾的問題回歸到行為人。
此外,性平三法中的申訴時效有多種規(guī)定,雖然是為了回應(yīng)不同情境需求, 但過於複雜的時效規(guī)定,恐怕容易混淆,反而對受害者與實務(wù)工作者造成困擾,建議可再行簡化。
王玥好強調(diào),社會的態(tài)度和系統(tǒng)的回應(yīng),會決定創(chuàng)傷最終的結(jié)果。若社會和系統(tǒng)能給予正向的支持, 性騷擾受害者創(chuàng)傷就有趨緩的可能。
因應(yīng)性別平等工作法修法8日上路,各地方政府已提前相關(guān)之宣導(dǎo)。嘉義縣勞工暨青年發(fā)展處長陳奕翰說,近來爆出多起事業(yè)單位內(nèi)性騷擾事件,本次新法上路除強化雇主的防治義務(wù)外,並同時要求雇主建立內(nèi)部申訴制度與採取有效的補救措施,且增訂相關(guān)罰則,雇主應(yīng)協(xié)助員工並提供被害人相關(guān)必要的資源及服務(wù),落實工作場域性騷擾防治。
性平三法性別平等工作法勵馨基金會