政院通過(guò)生成式AI參考指引 10大重點(diǎn)依趨勢(shì)滾動(dòng)修正
行政院確定通過(guò)生成式AI參考指引。示意圖：123RF
有關(guān)政府針對(duì)生成式AI的規(guī)範(fàn)，近期有更進(jìn)一步發(fā)展，行政院今（31）日通過(guò)共計(jì)10點(diǎn)指引的「行政院及所屬機(jī)關(guān)（構(gòu)）使用生成式AI參考指引（草案）」，藉此督促各機(jī)關(guān)人員得安全性、隱私性與資料治理、問(wèn)責(zé)等原則，同時(shí)不得恣意揭露未經(jīng)公開(kāi)之公務(wù)資訊、個(gè)人隱私資訊及不可完全信任生成資訊。
根據(jù)歐盟定義，生成式AI模型是一種電腦程式，主要旨在創(chuàng)建類(lèi)似於人類(lèi)製作的新內(nèi)容，然而，因應(yīng)AI發(fā)展日新月異，國(guó)科會(huì)表示，用來(lái)訓(xùn)練AI的資料，恐涉及侵害智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)、人權(quán)或業(yè)務(wù)機(jī)密，尤其受限所學(xué)習(xí)資料的品質(zhì)與數(shù)量，AI生成結(jié)果常有真?zhèn)坞y辨或創(chuàng)造不存在資訊，勢(shì)必得客觀且專(zhuān)業(yè)評(píng)估產(chǎn)出資訊與風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)科會(huì)指出，生成式AI已應(yīng)用於各行各業(yè)，逐漸對(duì)人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生舉足輕重影響，因此，不光參考各國(guó)政府作法，還與AI技術(shù)、法制專(zhuān)家學(xué)者以及12個(gè)相關(guān)部會(huì)協(xié)作，也在公共政策網(wǎng)路參與平臺(tái)徵詢不少民眾意見(jiàn)，透過(guò)整合及參考各方聲音，總算於日前提出相關(guān)指引草案。
行政院長(zhǎng)陳建仁強(qiáng)調(diào)，國(guó)科會(huì)將依照程序簽核，函頒指引供各機(jī)關(guān)參考，「AI法制規(guī)範(fàn)仍需與時(shí)俱進(jìn)，還需要國(guó)科會(huì)持續(xù)觀察全球AI發(fā)展趨勢(shì)與因應(yīng)方法，滾動(dòng)修正本指引。」各部會(huì)後續(xù)也視業(yè)務(wù)需要，訂定生成式AI使用規(guī)範(fàn)或內(nèi)控管理措施，「數(shù)位部也會(huì)建立相關(guān)規(guī)範(fàn)及教育訓(xùn)練機(jī)制，促進(jìn)政府運(yùn)用AI提升行政效率時(shí)，也能有正確的使用認(rèn)知。」
有關(guān)該生成式AI參考指引（草案）共10點(diǎn)指引如下：
一、為使行政院及所屬機(jī)關(guān)（構(gòu)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各機(jī)關(guān)）使用生成式AI提升行政效率，並避免其可能帶來(lái)之國(guó)家安全、資訊安全、人權(quán)、隱私、倫理及法律等風(fēng)險(xiǎn)，特就各機(jī)關(guān)使用生成式AI應(yīng)注意之事項(xiàng)，訂定本參考指引。
二、生成式AI產(chǎn)出之資訊，須由業(yè)務(wù)承辦人就其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行客觀且專(zhuān)業(yè)之最終判斷，不得取代業(yè)務(wù)承辦人之自主思維、創(chuàng)造力及人際互動(dòng)。
三、製作機(jī)密文書(shū)應(yīng)由業(yè)務(wù)承辦人親自撰寫(xiě)，禁止使用生成式AI。 前項(xiàng)所稱(chēng)機(jī)密文書(shū)，指行政院「文書(shū)處理手冊(cè)」所定之國(guó)家機(jī)密文書(shū)及一般公務(wù)機(jī)密文書(shū)。
四、業(yè)務(wù)承辧人不得向生成式AI提供涉及公務(wù)應(yīng)保密、個(gè)人及未經(jīng)機(jī)關(guān)（構(gòu)）同意公開(kāi)之資訊，亦不得向生成式AI詢問(wèn)可能涉及機(jī)密業(yè)務(wù)或個(gè)人資料之問(wèn)題。但封閉式地端部署之生成式AI模型，須確認(rèn)系統(tǒng)環(huán)境安全性後，方得依機(jī)密等級(jí)分級(jí)使用。
五、各機(jī)關(guān)不可完全信任生成式AI產(chǎn)出之資訊，亦不得以未經(jīng)確認(rèn)之產(chǎn)出內(nèi)容直接作成行政行為或作為公務(wù)決策之唯一依據(jù)。
六、各機(jī)關(guān)使用生成式AI作為執(zhí)行業(yè)務(wù)或提供服務(wù)輔助工具時(shí)，應(yīng)適當(dāng)揭露。
七、使用生成式AI應(yīng)遵守資通安全、個(gè)人資料保護(hù)、著作權(quán)與相關(guān)資訊使用規(guī)定，並注意其侵害智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)與人格權(quán)之可能性。各機(jī)關(guān)得依使用生成式AI之設(shè)備及業(yè)務(wù)性質(zhì)，訂定使用生成式AI之規(guī)範(fàn)或內(nèi)控管理措施。
八、各機(jī)關(guān)應(yīng)就所辦採(cǎi)購(gòu)事項(xiàng)，要求得標(biāo)之法人、團(tuán)體或個(gè)人注意本參考指引，並遵守各該機(jī)關(guān)依前點(diǎn)所訂定之規(guī)範(fàn)或內(nèi)控管理措施。
九、公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)、公立學(xué)校、行政法人及政府捐助之財(cái)團(tuán)法人使用生成式AI，得準(zhǔn)用本參考指引。
十、行政院及所屬機(jī)關(guān)（構(gòu)）以外之機(jī)關(guān)得參照本參考指引，訂定各該機(jī)關(guān)使用生成式AI之規(guī)範(fàn)。
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