政大社科院數(shù)位轉(zhuǎn)型推動研究中心 探討政府與轉(zhuǎn)型議題
↑社科院院長江明修在開場致詞，特別介紹社科院設(shè)立的計畫中心任務(wù)。（圖／政治大學(xué)提供）
國立政治大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院數(shù)位轉(zhuǎn)型推動研究中心於4月8日中午，舉辦數(shù)位轉(zhuǎn)型推動系列講座，首場演講邀請公共行政學(xué)系副教授蕭乃沂以「數(shù)位政府與數(shù)位轉(zhuǎn)型」為題，帶領(lǐng)與會者們深入瞭解數(shù)位轉(zhuǎn)型在各個社會組織面的應(yīng)用。社科院院長江明修在開場時，特別介紹社科院設(shè)立的四個計畫中心任務(wù)，其中電子治理研究中心副主任蕭乃沂協(xié)助社科院與全國性個案分享與政府政策制度連結(jié)，數(shù)位轉(zhuǎn)型推動研究中心執(zhí)行長林士淵則是擴充社科院以外的各學(xué)院連結(jié)，從院、校到社會組織再造擴展與推動數(shù)位轉(zhuǎn)型。本次活動藉由蕭乃沂老師累積多年的學(xué)術(shù)與實務(wù)經(jīng)驗分享，以及社科院副院長黃東益、科管智財所長宋皇志、圖檔所羅崇銘、民族系劉子愷等師長參與討論，讓與會者更深入瞭解數(shù)位轉(zhuǎn)型及其在政府組織的運作與影響。
蕭老師首先介紹數(shù)位轉(zhuǎn)型的定義，也就是善用數(shù)位科技來驅(qū)動、協(xié)助組織的運作，包括：組織業(yè)務(wù)、服務(wù)流程、內(nèi)部管理等範(fàn)疇，在私人企業(yè)、政府部門或非營利組織，以至於整個國家社會的變革，均可運用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興科技來推動。此外也包含運用現(xiàn)有的成熟科技來替代，其對於數(shù)位轉(zhuǎn)型的方法及風(fēng)險管理更趨於完善，因此能更集中協(xié)助組織達到轉(zhuǎn)型。
隨著現(xiàn)行組織業(yè)務(wù)多元化，過去傳統(tǒng)以產(chǎn)業(yè)別做垂直分割的方式愈來愈不適用，以往可明確區(qū)分電腦產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、廣播電視業(yè)，但現(xiàn)在已不盡然如此。以中華電信為例，既是電信業(yè)，也是數(shù)位內(nèi)容公司。因此數(shù)位科技的發(fā)展屏除各產(chǎn)業(yè)、部門界限，可在不同的層面進行組織轉(zhuǎn)型，例如：流程變革、部門間分工和整合、服務(wù)提供的轉(zhuǎn)變等，讓現(xiàn)有的業(yè)務(wù)服務(wù)更順利進行，更能進一步創(chuàng)造新的業(yè)務(wù)模式。以網(wǎng)路書店為例，除了協(xié)助顧客迅速找到書籍，更進一步歸納出閱讀特定書籍的族群，以及其關(guān)聯(lián)類型的書籍，發(fā)展出更有效的行銷方法。由此可知，數(shù)位轉(zhuǎn)型即是當(dāng)數(shù)位科技普遍被運用後，造成整體組織在資源使用、溝通方式，甚至是組織文化產(chǎn)生改變。
蕭老師特別介紹數(shù)位轉(zhuǎn)型在政府組織的運用，數(shù)位治理七大類組成元素分別為：軟硬體基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部行政管理、線上服務(wù)申辦、資訊公開與透明、互動諮詢、公共決策制定、公職人員選舉等。這些元素彼此間並非獨立不相關(guān)的過程，而是彼此連動，如何透過數(shù)位科技讓各個環(huán)節(jié)順利進行，讓政府施政更有效率和效能，更能回應(yīng)民意，是十分重要的課題。
此外數(shù)位轉(zhuǎn)型也帶來一些新的議題，例如：政府部門之間資料整合是否可行？有無違反個資法？另外如城鄉(xiāng)數(shù)位落差等問題，也是數(shù)位轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)。最後對於政府?dāng)?shù)位轉(zhuǎn)型，蕭老師也給予寶貴意見。首先跨界、部門間橫向整合的能力很重要，政府?dāng)?shù)位發(fā)展部會應(yīng)由各部門、各領(lǐng)域的人組成，以進行跨領(lǐng)域、跨部門之間的溝通協(xié)調(diào)與合作，不僅只有業(yè)務(wù)的整併，而是能創(chuàng)造出單一部會無法達到的效益。其次數(shù)位政府需兼具創(chuàng)新的效益和風(fēng)險的管控，各種數(shù)位科技應(yīng)用透過測試持續(xù)回饋與精進，新的數(shù)位科技造成管理面新的議題，在政策和法規(guī)上亦需要適時調(diào)整。