一例一休中部業者逾6成受影響重災區 立委籲立法跟上時代擺脫舊思維
「1例1休」勞基法修正案倉促上路,相關配套未臻完善,引發各界反彈。日前就有中部餐飲業者坦言,餐飲服務業向來徵才不易,1例1休造成排班困難,猶如雪上加霜,甫開幕的店面因人手不足被迫「秒歇業」,成為1例1休的「受災戶」。為解決企業因應一例一休的問題,1111人力銀行於1月份開始陸續在北、南臺灣辦理5場公聽會,今(31)日更至臺中市中科管理局與立法委員張廖萬堅、黃國書、何欣純、臺中市議員何文海及張耀中共同辦理中部公聽會。
窒礙難行 該修就修
一例一休該何去何從?中部地區三位執政黨立法委員包括張廖萬堅、黃國書、何欣純等人都認為「該修就修」。立委張廖萬堅指出,現一例一休制度仍留停在過去製造業的思維,雖然增加許多細則、解釋,但仍顯不夠,而且還易陷入混淆的狀態,讓人更一頭霧水。張廖萬堅指出,現在進入物聯網時代,建議政府應該跟上趨勢,不要停留在過去的思考中。應針對法令翻修,可針對不同產業設立專法,搭上時代的腳步。
一法框住所有產業
臺中市遊覽車公會理事長張治本表示,單單用一例一休框住所有的產業,中小企業無法因應。法令訂的太死,加上法令讓成本增加,讓產業無法喘息,呼籲政府應拿出具體作為。
6成3中部業者受衝擊影響
根據1111人力銀行最新調查指出,有超過6成3受訪中部業者坦言,受1例1休新制衝擊影響,高出全臺平均(54.2%)9個百分點,亦是北、中、南三地衝擊最大的區域。中部受訪者自評受影響程度,平均高達44.5分,亦高出全國6分,影響程度甚鉅。
中部企業平均人事成本增9.3% 高出全臺3個百分點
進一步就人事成本調查,超過6成3人事成本因1例1休而增加,有增加的企業,平均增加幅度高達14.8%。整體而言,中部地區業者因1例1休而增加的人事成本,平均達9.3%。
中部業者多以中小企業為主,人力調度空間有限
1111人力銀行副總經理何啟聖表示,中部地區以中小型製造業及餐飲業為主力,尤其中臺灣製造業產業鏈,更是支撐中部地區的產業命脈;而製造業及餐飲服務業因營運時間長,需輪班、排班或依營運需求而需要較高彈性運用,加上中部業者多以中小企業為主,人力調度空間有限,以致在1例1休的嚴謹制度下,人事成本增加的幅度較高,受影響的程面也較大,因而使得中部地區成為北中南三地的1例1休「重災區」。
廣泛宣導、加速釋疑等措施 降低衝擊落實新制美意
何啟聖指出,「1例1休」原意在保障員工休假權益,減少就業市場勞工「長期超時工作」之亂象;藉此落實縮短工時、全面落實周休二日,以達到工作與生活平衡(Work & Life Balance)的理想職場環境。然而,新制修法通過後倉促上路,相關配套及宣導說明,未能同步跟進,雇主及企業人資無所適從,企業內部制度朝令夕改,員工權益反而因此受損,而引發各界不滿。若能結合政府及民間資源廣泛宣導、加速釋疑、依產業各別特性制定施行細則,方能解決企業在配合新制上遇到的營運及管理問題,降低不必要的成本浪費,更能落實新制的美意,有助於提升勞資關係並促進勞動市場進步。
1111人力銀行「1例1休有問必答專區」
針對一例一休的各項問題,何啟聖建議業者應主動尋求各類資源,並與產業人資交流、主動詢問法律及人資專家相關施行細節,妥善做好人力運用及成本控管,更能避免觸法受罰、影響企業形象。同時,1111人力銀行也特別規劃了「1例1休有問必答專區」(www.myqueenbquilts.com/dayoff),除了將現行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外,每周更安排數位勞資專家現場直播,如前北市勞工局及勞動局局長陳業鑫、北市及新北市政府勞資爭議調解人黃竑鈞、臺北市勞資爭議調解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家,說明1例1休相關細節並開放即時問答,讓企業人資及上班族可以針對法規制度不清楚之處進一步提問、解決疑慮,更能保障自身權益。