2017美容百貨業(yè)人力需求暨1例1休調(diào)查
「1例1休」勞基法修正案，引發(fā)各界反彈。近日，南投縣政府首度發(fā)難，縣長林明溱更指示法制人員研究不配合施行「1例1休」政策，成為地方政府首位揚言帶頭違法的縣市首長；日前百貨龍頭新光三越董事長吳東興則直指「1例1休」衝擊恐持續(xù)惡化，未來將更加重創(chuàng)中小規(guī)模業(yè)者。據(jù)悉，國內(nèi)四大百貨業(yè)龍頭1-2月業(yè)績?nèi)珨?shù)下滑，幅度高達4%以上；面對即將來臨的母親節(jié)檔期，過去以禁休方式因應(yīng)的百貨業(yè)者將如何調(diào)度人力需求? 另外，日前遭臺灣勞工陣線協(xié)會評為「高工時」第三名及「低薪」第二名的「美容美髮業(yè)」，又是如何配合「1例1休」制度的施行呢?
高獎金、高人脈、高工時 6成2百貨美容業(yè)徵才 平均徵10人
根據(jù)1111人力銀行日前針對百貨販售/美容美髮業(yè)進行調(diào)查，2017年有 6成2受訪企業(yè)欲徵才；以整年度徵才規(guī)劃而言，仍以補足人力缺口(50.1%)為主，另18.7%目前人事凍結(jié)、甚至有19.5%縮編裁員/暫停徵才，遠超過擴編規(guī)劃的比例(11.7%)。
超過7成1受訪企業(yè)坦言，2017年的徵才人數(shù)與去年相當，整體而言，徵才的規(guī)劃僅微增0.22%。有徵才的廠商平均徵才人數(shù)為10人，約佔此次受訪企業(yè)員工人數(shù)平均51人的2成。
受訪企業(yè)普遍認為，產(chǎn)業(yè)在人力運用上面臨最大的問題在於「忠誠度/穩(wěn)定性差」、「基層人力不足」、「人才素質(zhì)不佳」三點，是產(chǎn)業(yè)長期處於人力短缺的主因。
對於2017年產(chǎn)業(yè)前景，5成4仍在觀望中、2成1表示與去年相當，看壞的比例則高達15.2%遠高於看好者(持續(xù)成長8.7%、去年太差僅回到原來水準1.7%)。
1111人力銀行副總經(jīng)理李大華指出，美容美髮及百貨販售業(yè)，在服務(wù)業(yè)中同屬「高獎金」、「高人脈」、「高工時」特性的三高工作型態(tài)，因此在客源的培養(yǎng)上，需透過較長時間累績與經(jīng)營，藉此獲得業(yè)績。過去，勞雇雙方多有默契以較長的工時來爭取接觸客源，甚至在百貨周年慶、或美容美髮的農(nóng)曆年前旺季，更以暫停休假來服務(wù)更多客人以搶賺獎金，此在業(yè)界早已約定俗成，也成為從業(yè)人員獲取高收入的誘因。然而，1例1休相關(guān)制度的施行，不但打亂了以往「禁休」的旺季人力需求，加班成本增加的結(jié)果，讓企業(yè)既定的營業(yè)時間被迫調(diào)整、排班制度改變，從業(yè)人員亦少了爭取業(yè)績的機會，獎金隨之減少，使得勞資雙方怨聲載道。
李大華指出，以美容美髮業(yè)而言，設(shè)計師個人的專業(yè)服務(wù)，較難被同事取代，而單一客戶服務(wù)的流程，亦難以被中斷，燙染髮動輒就需3小時以上的作業(yè)時間，造成設(shè)計師困擾；因此，企業(yè)為規(guī)避加班費成本過高，被迫限縮營運時間，甚至規(guī)範設(shè)計師下班特定時間內(nèi)不能再接客人，以免不慎超時受罰。設(shè)計師每月能服務(wù)的客數(shù)減少，客人預(yù)約時間的彈性降低，無疑是減少從業(yè)者的收入命脈。未來，業(yè)界恐怕會有新一波設(shè)計師解雇潮，改以承攬或合作方式營運，對設(shè)計師而言保障減少；對美髮品牌來說，獲利不佳、投資減少，亦無法投入人才培育，整體而言對產(chǎn)業(yè)發(fā)展將造成莫大傷害。
李大華進一步分析，百貨販售業(yè)者，可分兩類型；除了賣場管理經(jīng)營的百貨公司業(yè)者之外，實際雇用銷售人員的品牌專櫃，才是影響較大的業(yè)別。1例1休政策的施行，讓過去每日工作7小時、周休1日俗稱「總工時制」的排班人力運用，大幅減少彈性；雖然業(yè)界適用4周彈性工時，可適度透過挪移休假日排班來調(diào)整人力需求，但1例1休的施行，讓連續(xù)假期旺季的人事成本加倍，日前即有專櫃員工，因提前半小時到櫃準備開業(yè)，而被認定超時工作，遭罰8萬元。多數(shù)企業(yè)只能私下以「雙卡制」紀錄因應(yīng)，避免受罰，成為1例1休制度下，「上有政策、下有對策」的負面案例。
1例1休?! 4成7業(yè)者受衝擊 排班難、徵才貴、加班費最苦
人事成本平均增一成 7成5企業(yè)調(diào)薪觀望 8%確定縮減幅度
對服務(wù)業(yè)影響甚鉅的1例1休政策，有46.6%受訪者受到衝擊，其中更包含1成的企業(yè)深受影響。最大的衝擊仍以「特休/休息日變多，排班困難」(40.7%)、「增聘人力/人事成本增加」(37%)、「加班費大增/人事成本增加」(31.1%)為主。
受訪企業(yè)中，高達8成5坦言，人事成本因而增加，整體而言，平均增加幅度達9.65%。企業(yè)多以「改變排班制度」(45.3%); 「增聘兼職人力/短期派遺人力」(15.5%)、「遇缺不補」(13.4%)等方式因應(yīng)。
日前百貨大廠宣稱，雖受1例1休衝擊、利潤縮減，但企業(yè)營運多年，加薪已制度化，因此原定加薪幅度不變。但調(diào)查中顯示，高達75.4%的受訪百貨美容業(yè)者，還未規(guī)劃、仍在觀望當中，7.8%已確定加薪幅度「縮減」。
另外，受訪企業(yè)認為，1例1休政策中最需要被改善為「加班費過高(成本增加)」29.1%、「特休假增加(人手不足)」26.1%、「七天一定要一個例假日(不能挪移/禁休)」16.9%三項因素。
李大華指出，「1例1休」旨在保障員工休假權(quán)益及工時「正常化」，減少就業(yè)市場勞工「長期超時工作」的亂象；藉此全面落實縮短工時、周休二日等目的，以達到工作與生活平衡(Work & Life Balance)的理想職場環(huán)境。然而，此舉對服務(wù)業(yè)等需以排班輪班保有用人彈性的產(chǎn)業(yè)而言，卻造成企業(yè)人力運用的侷限；對靠業(yè)績獎金的銷售員及服務(wù)業(yè)技師而言，無疑是變相減薪。
李大華建議，就百貨販售業(yè)而言，可透過兼職、計時、派遣等非典型雇用方式，培養(yǎng)替代性高的基層員工，來因應(yīng)旺季及國定假日之短期人力缺口；透過提升員工專業(yè)、加強服務(wù)品質(zhì)，並培養(yǎng)員工運用多元行銷方式推廣產(chǎn)品、建立客源。以主動行銷方式取代被動等待客人的工時虛耗，才能提升工時效率及銷售產(chǎn)能，避免不必要的人力成本。美容美髮業(yè)，已有不少業(yè)者運用「公休日」作為例休、搭配排休的休假日的安排；同時提供「早上班就早下班、晚上班就晚下班」每日自主工作八小時的彈性上班模式，配合預(yù)約制度，讓設(shè)計師提高工作效率。「危機就是轉(zhuǎn)機」，妥善規(guī)劃及因應(yīng)，將可盡速度過新制度的過渡期，達到勞資雙贏的局面。
同時，李大華也建議業(yè)者，應(yīng)主動尋求各類資源，並與產(chǎn)業(yè)人資交流、主動詢問法律及人資專家相關(guān)施行細節(jié)，妥善做好人力運用及成本控管，更能避免觸法受罰、影響企業(yè)形象。同時，1111人力銀行也特別規(guī)劃了「1例1休有問必答專區(qū)」(www.myqueenbquilts.com/dayoff)，除了將現(xiàn)行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外，每周更安排數(shù)位勞資專家現(xiàn)場直播，如前北市勞工局及勞動局局長陳業(yè)鑫、北市及新北市政府勞資爭議調(diào)解人黃竑鈞、臺北市勞資爭議調(diào)解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家，說明1例1休相關(guān)細節(jié)並開放即時問答，讓企業(yè)人資及上班族可以針對法規(guī)制度不清楚之處進一步提問、解決疑慮，更能保障自身權(quán)益。
為了解2017年百貨販售、美容美髮、美睫美甲等服務(wù)業(yè)的人力需求及「1例1休」施行後的影響，1111人力銀行特別設(shè)計「2017美容百貨業(yè)人力需求暨1例1休」調(diào)查，自106年3月3日到3月15日，針對美容美髮百貨業(yè)會員進行電話立意抽樣調(diào)查，有效樣本691份。